日本“日经亚洲评论”11月28日文章,原题:中国誓言严打与人口贩卖有关的出生证销售行为 中国国家卫健委已向湖北、广东和广西等地派出督导组,督促指导地方政府彻查贩卖出生医学证明等相关问题,将追究相关责任,还将在全中国范围内对出生证进行专项检查。本月早些时候,网上曝光某医院院长涉嫌非法出售出生证,这进一步推动了相关整治行动。
近年来,尽管中国各地不断加强出生证管理,但中介机构造假或与医疗机构串通出具虚假信息的情况仍存在。专家说,上游是生育问题无法解决的买家,下游是出售婴儿的父母或代孕妈妈,链条中间是层层中间人,他们将黑市上每份出生证的价格推高至 10 万元人民币。
近些年来,拐卖儿童现象也发生一些结构性变化。此外,对于伪造出生证的需求,也与严格的收养制度、地下代孕市场等因素相关。在儿童地下贩卖链中,出生证通常是“一站式”贩卖儿童的一个环节。买家在中介提供的空白出生证上填写个人信息。
在中国,医学出生证明是证明婴儿血缘关系并注明新生儿国籍的法律文件,也是获得社会保障、入学和办理移民手续所需的重要文件。 近年来,中国对出生证明的监管变得愈加严格,推广全国一体化平台。今年,国家卫健委等多个部门宣布开展为期6个月的严厉打击非法应用人类辅助生殖技术专项活动,其中就包括打击非法出售出生证等行为。(作者Kelly Wang等,刘长煌译)
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