鄄城县箕山镇冀庄村及周边村庄的水井管控柜
高标准基本农田建设事关农业增效、农民增收，是藏粮于地的重要举措。这就要求在建设过程中要保证质量，不能出纰漏。高标准基本农田是指在基本农田保护区范围内，集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的农田。根据规划，到2030年，我国要建成12亿亩高标准基本农田，以此稳定保障1.2万亿斤以上粮食产能。
然而就在近期有当地村民电话反映称：位于山东省菏泽市鄄城县箕山镇冀庄村及周边村庄，在2021年国家投资建设的高标准农田，政府把水井打好了，地下水管网也铺了，但是多个水井屋配套设施残缺不全，有的电表没装、有的空空如也什么也没有，通往水井屋的电缆线都没接上，这哪里是建设高标准农田啊，这简直就是糊弄老百姓，套取国家高标准农田建设项目专项资金。这些水井屋就是形象工程如同摆设，矗立在农田里。农民浇地难的格局始终没有得到改变。希望每日新闻网实地调查后、督促当地政府尽快完善各项配套设施，争取在明年开春浇小麦时能用得上，并给社会一个公平、公正、公开的答复！
鄄城县箕山镇杨老家村北未接通电缆线的水井管控柜
在反映人带领下，每日新闻网工作人员来到菏泽市鄄城县箕山镇冀庄村，看到有红色的小井屋矗立在农田里或地头边，每日新闻网的工作人员来到水井屋前核实取证，现场看到水井屋外表看着挺正规，但打开水井屋门里面，有的有设备但电缆线没有连接，有的设备不全，有的更是空空如也什么都没有安装。每日新闻网工作人员通过设备拍照取证。据反映人讲：“就是这些小水井屋自建成后我们一次也没用过，矗立在这里好几年了，政府也没人管”。每日新闻网的工作人员问：“那你们平时是怎样浇灌农田的”？这位反映人说：“在农田干旱的时候，我们周边村民都是从村里拉电线用这些水井浇地，浇一次农田真的很麻烦。国家投资建设的高标准农田项目为什么不让老百姓使用，一年、两年、三年，这马上就四年了，这些水井屋有的还是什么也没有安装，究竟是何原因？这是在糊弄谁？这些高标准农田配套设施何时能发挥出它该有的作用？政府有没有部门管他们？
鄄城县箕山镇仪楼村南未安装电表的水井管控柜
每日新闻网工作人员取证后又走访了在路边散步的部分村民，据一位不愿透漏姓名的村民讲：“国家花大量资金给农民打水井铺地下水管网建设高标准农田，就是让咱们农民在农田旱的时候方便浇地，让农村基础设施能够充分得到保障，建设高标准农田就是让农民改变靠天吃饭的局面，大旱庄稼有水“喝”、大涝农田排水快，基本农田保障旱涝双排。党中央国务院时刻都在关心着农业生产，目的是让农村生活进一步提升，增加农民收入，改善农村生态环境。
而我们村及周边村庄这么大面积的高标准农田水井、地下水管网，为什么建成几年了不让老百姓使用？为什么到现在有的水井屋里面还是什么都没安装？这些水井屋从外表看挺好看的，但实际上就是个摆设，纯粹是套取国家高标准农田建设项目专项资金，国家投资建设的这些高标准农田项目意义何在？
我们村农田在需要浇灌的时候，村里的人都是私自从村里拉线到这些水井来抽水抗旱，离村庄近的还好点，离得远的要拉很长线、浇一次农田真的很费劲，并且我们私自拉电线存在一定的危险，希望你们和当地政府领导说说，让尽快把这些水井弄好，让老百姓尽早使用上”。
为了进一步了解鄄城县箕山镇冀庄村及周边村庄高标准农田配套设施的相关情况，每日新闻网的工作人员拨通了鄄城县农业局电话，据鄄城县农业局于主任讲：“你反映的2021年菏泽市鄄城县箕山镇高标准农田项目配套设施水井管控柜不能使用的问题。鄄城县箕山镇冀庄村及周边村庄高标准农田配套设施水井一共建了181口水井，这些高标准农田项目水井配套设施部分已移交给箕山镇政府，另外有部分水井配套设施由于资金等多方原因还没有竣工验收，因为有的控制柜还没安装，达不到验收条件，另外电线还没扯上，电力是一个很大的问题，阻力重重，领导一直在协调着，这些水井建设监管归农业局监管，建成后移交给箕山镇政府、有箕山镇监管或者再移交给村上管护。你反映有的管控柜设备不全甚至什么都没有安装，大部分是电源线路没接通被村民盗走或取下放在家里，等使用的时候再装上，因为现在不是浇小麦的季节。具体情况我向单位领导汇报后再给你回复”。以下为鄄城县农业局发来的调查结果回复：
农田建设项目管理办法：
第十七条：农田建设项目应按照批复的初步设计文件和年度实施计划组织实施，按期完工，并达到项目设计目标。建设期一般为1—2年。
第十八条：农田建设项目应当推行项目法人制，按照国家有关招标投标、政府采购、合同管理、工程监理、资金和项目公示等规定执行。
第二十一条：项目实施应当严格按照年度实施计划和初步设计批复执行，不得擅自调整或终止。确需进行调整或终止的，按照“谁审批、谁调整”的原则，依据有关规定办理审核批复。项目调整应确保批复的建设任务不减少，建设标准不降低。
终止项目和省级部门批复调整的项目应当报农业农村部备案。
第三十四条：农田建设项目实施过程中发现存在严重违法违规问题的，各级人民政府农业农村主管部门应当及时终止项目，协助有关部门追回项目财政资金，并依法依规追究相关人员责任。
鄄城县箕山镇仪楼村南什么都没安装的水井管控柜
据菏泽市鄄城县箕山镇政府古（音）主任讲：“这些水井建成后农业局移交给我们箕山镇政府，我们箕山镇政府又将这些水井移交给村上，有村上安排管护人员，镇政府不再监管，你反映的这些水井有的配套设施不全或者全无，不是没有安装，而是被村民盗走的”，每日新闻网工作人员问：“这些水井管控柜使用过没有？为什么有电表的都是显示零度”？这位箕山镇政府古（音）主任讲：“现在不是使用季节”。
农业农村部农田建设管理司司长郭永田说：“强国必先强农，农强方能国强。大力加强高标准农田建设，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，是利当前、管长远的大事要事，对于全面建设社会主义现代化强国具有重要意义。实践表明，通过高标准农田建设，耕地产出能力将大幅度提高，粮食产能一般可以提高10%—20%；抗灾减灾能力将明显增强，旱能浇、涝能排，实现大灾少减产，小灾不减产，无灾多丰收；资源利用效率将显著提升，肥、药、水的利用率一般提升15%—30%；农业综合效益将明显改善，高标准农田亩均节本增效500多元”。
鄄城县箕山镇仪楼村南从村里拉电线正在浇地
编者：“在这里每日新闻网就觉得非常可惜，不禁要问:国家投资建设的高标准农田项目配套设施，在《农田建设项目管理办法》严格管理要求下、部分配套设施建设多年到现在依然空空如也什么也没有，是何原因？难道真如箕山镇古（音）主任所讲被无知村民盗走？还是如调查时村民所说建成就没有安装。那么鄄城县农业局于主任所说的部分管控柜确实没有安装又作何解释？还有鄄城县农业局于主任所说的资金短缺指的是哪方面资金短缺？是国家的高标准农田建设项目专项资金不到位还是另有原因？阻力重重又是指的什么？难道国家的高标准农田建设项目在鄄城县还有单位或个人不认可、阻挠高标准农田正常建设施工？建成竣工验收后移交到箕山镇的配套设施水井管控柜为什么老百姓不能正常使用？并且因无人管护使部分设备损坏成摆设，谁之过”？地方政府相关部门监管何在？百年大计农业为本从何谈起!!!
从鄄城县农业局于主任、箕山镇古（音）主任回复不难看出这里的问题所在！
饭碗不牢，地动山摇。想要农业的高产稳产，配套设施一定要跟上。但是我们看到，国家投入了大量资金，项目也实施了，工程建设却迟迟不能竣工验收，即使竣工验收后移交到镇上也是无人管护、任由设备损坏丢失，这样的所谓高标准农田建设，白白浪费了国家的钱，也让农民堵心。高标准农田建设不是小事，高标准、高质量、高效率地抓好各项工作，我们才能有更多农田变良田，打出更多粮食。
鄄城县箕山镇仪楼村南从村里拉电线正在浇地
每日新闻网真切的希望当地政府有关部门认真、切实履行工作责任和监管责任，形成各司其职、各负其责，协调联动、密切配合的工作合力，将工作部署和工作要求落到实处，真正的为群众办实事·实办事！严格杜绝工作中推进不力，玩忽职守、不作为、乱作为等问题，应当加强对农田水利工作的组织领导，采取措施保障农田水利发展。进行农田水利工程建设、经营和运行维护，保护农田水利工程设施，节约用水，基本农田保障旱涝双排，保护生态环境，不搞形象工程。
也希望有关部门要依法依规,严肃问责有关责任人，接受社会监督，使国家的惠农助农好政策发挥出它应有的作用和价值！使农民的浇地难不在困难！使国家的高标准农田成为真正的“高标准”！
该事件的进展，我们正在继续关注中。编辑：王铭 审核：同期声
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